今年以来，定西市临洮县立足实际，以推动城区安全隐患矛盾纠纷大走访大排查大整治专项行动为牵引，通过创新机制、优化方式、压实责任，探索形成“网格化+精准化+责任化”社会治理体系，推动基层治理从粗放式管理向精细化治理的转型升级，筑牢平安稳定基石。专项行动开展以来，全县城区刑事案件发案同比下降10.63%；治安案件同比下降27.52%。
“网格化”筑基
今年2月，洮阳镇光明社区网格员在入户走访时了解到，居民周某与杨某在小区门房取快递发生口角，产生矛盾纠纷。社区工作人员、网格员、镇干部等先后3次走访双方当事人及物业负责人，经过耐心劝解，杨某意识到自己的错误，向周某赔礼道歉，并表示以后将注意与他人沟通的态度，矛盾得到化解。
临洮县按照“规模适度、边界清晰、便于管理”原则，科学划分治理单元，将洮阳镇、八里铺、龙门镇等城区重点区域划分为28个片区，建立“1+2+N”包联机制，每个片区配置1名县级领导包抓、2个县直单位包联、N名网格员和下沉干部协助开展工作。通过村（社区）牵头、部门协同联动、社会共同参与“三级联动模式”，村（社区）组织800多名网格员联动58个县直包联单位下沉2000余名干部开展入户走访，紧盯安全隐患、出租房屋、流动人口、矛盾纠纷等方面，全面摸清底数，做到底数清、情况明。
同时，扎实开展基层群众议事工作，发挥网格员“哨点”作用，广泛征求议事议题，针对性开展法治宣传教育，积极引导群众参与社会治理，让群众成为基层治理“主角”。专项行动以来，累计宣讲法律政策253场次，收集群众议事主题320余条。
“精准化”施策
“今天召集大家，主要是商议完善出租房管理机制，规范出租房管控秩序，切实为广大居民营造一个和谐安全的生活环境……”今年1月初，洮阳镇番城社区召开基层群众议事会议，破解辖区出租房管理难题。
番城社区属于城乡结合型社区，辖区出租户、外来人员占比多，特别是城中村出租房管理一直是社区治理的重点、难点和堵点。大家你一言我一句，集思广益，最后形成决议。
临洮县把出租房屋规范化管理作为专项行动的切入点，建立出租房登记备案、安全检查、信息报送制度，实现出租房管理精细化、规范化、长效化。制定出台安全宜居出租房屋标准，推行“白名单”“黑名单”制度。强化流动人口管理，及时维护“一标三实”平台数据鲜活真实，做到信息准确。同时，探索推行“排查预警前移、调处阵地前移、依法防范前移、机制创新前移”的“四前”工作法，持续完善矛盾纠纷和风险隐患化解机制。截至目前，排查矛盾纠纷828件，化解724件。
“责任化”驱动
近日，辛店镇刘宋家村村民刘某某和杜某某因土地界限引发矛盾纠纷。村党支部书记了解情况后，决定组织矛盾双方和干部群众一起开展一次议事学法活动，议事会现场邀请到辛店司法所工作人员与包村领导讲解相关法律法规。为了更准确地确定边界，包村领导提议到田间地头进行实地勘查，最终明确了土地边界。在村两委成员的见证下，双方达成和解协议。
临洮县全面压实片区包抓县级领导、包联单位、村（社区）干部的包抓联责任，倒逼各项任务落实。推行“一周一调度、一月一推进”机制，每周对各片区排摸化解情况进行汇总，并呈送县委、县政府主要领导和分管领导；县委常委会每月听取一次工作进展情况汇报，加强指挥调度，分析研判形势，研究解决问题，构建起“党委领导、四级联动、全民参与”立体化治理格局，推动社会治理效能全面提升，为全县经济高质量发展筑牢平安基石。
