法治网见习记者 李兆娣
在温州市公安局鹿城区分局黎明派出所，有这样一位女民警，她守护着滨江CBD（中央商务区）杨府山社区的一方平安，群众亲切地称她为“谷谷警官”，她就是杨府山社区民警谷琳琳。自担任滨江CBD杨府山社区民警以来，她发挥社区女民警亲和的独特优势，走进基层、贴近群众，在一线为企业与群众排忧解难。结合辖区滨江CBD地域特点，她以“源融亲”三型警务理念为导向，以警源融治为路径，以亲民善治为落点，探索构筑平安治理“商·和”模式，取得了显著的成效。
服务营商 构建多元矛调平台
黎明派出所杨府山社区地处滨江CBD，辖区内有多家银行总行，金融贷款纠纷时常会成为民警需要解决的难题。数年前，某银行客户陈某因贷款纠纷，以自己身患中风半身瘫痪导致生活困难为由，到某总行门口滋事并以极端方式要求解决贷款事项。该银行长期饱受其困扰，多次沟通无效。陈某继续以极端方式扰乱单位秩序。谷警官了解到此事后迅速介入处置，在对当事人作出处罚后，又发挥其亲和优势，对当事人循循善诱，为他上了一堂特殊的“法治课”，在了解了他的真实情况后又与银行进行沟通，最终双方意见达成一致，化解了长达数年的金融贷款纠纷。
除此以外，针对滨江CBD在建工地多、工人流动频繁所带来的纠纷警情、流口登记等工作压力，谷警官与政府部门联合在滨江CBD工地搭建工地“矛盾调解中心”，组建由警务站民辅警、司法调解员、律师志愿者组成的多元团队式调解队伍，以常驻、轮驻等方式运行，实行“简单纠纷由社区民警+辅警调解、较复杂纠纷由派出所调解室联合调解、重大疑难纠纷由区矛调中心联合调解”的调解机制，切实掌握涉企矛盾化解的主动权。今年来已联动化解各类矛盾纠纷86起，纠纷现场化解率为88%。
高效规范 打造警务前沿阵地
谷警官以温州市美术馆工地警务工作站为汇总点，在每个工地分设“工地勤务”站点，将工地打造为警务前沿阵地，并发展25名工头为派出所的警务助理。在工地警务站，谷警官建立了“一工地一员联系服务”“定期通报恳谈”“警企政”多方恳谈机制，搭建起警企联络互通渠道，形成CBD工地勤务网络。在日常工作中，她就曾通过工地警务站了解到某两工地因道路归属权问题产生纠纷，得知该情况后，为避免矛盾进一步升级发展，谷警官提前介入处置，召集两家工地负责人到工地调解室进行协商，最终明确道路归属权问题，成功将矛盾扼杀在萌芽。除此以外，在滨江CBD工地警务站，她设立黎明所工地流动服务角，作为各个工地的服务聚点，定期将公安户籍窗口业务带入工地，实现简单业务当场办理、复杂业务代办帮办，以高效的政务服务为工地企业发展加速。自运行以来，警务站已为工地企业员工办理流动人口登记60余人次，为15家工地企业办理10余件服务事项。
警官引领 提升群众反诈意识
谷警官成立了一支全由女性组成的巾帼宣讲团，根据电诈发案趋势和区反诈中心的部署，联合多家银行总行与企事业单位，以周边被骗的真实案例为宣讲重点，向群众面对面讲解投资理财类、网络贷款类等诈骗犯罪手法，以最低的宣传成本，提升反诈普及率。今年来已赴辖区各社区开展各类宣讲活动30余次，在辖区内组织开展“围炉煮茶话反诈”“反诈咖啡”等群众喜闻乐见的特色反诈宣传活动，覆盖辖区群众千余人次，广受群众好评。未来，谷警官将持续探索“源融亲”警务模式的创新解释，紧抓源头管理、开拓融治路径、打造亲和关系，为打造更加平安和谐的社会治安环境贡献力量。
