定西市多举措推进“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动

 

 

本网讯 自甘肃省委政法委部署开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动以来，定西市各级党委政法委和政法机关以高度的政治自觉，落实“四个责任”、强化“六个到位”，推动专项行动取得明显阶段性成效。

 

提高政治站位 谋划部署到位

 

3月11日，定西市委召开政法工作会议，对全市政法机关开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动作出专门部署。市委政法委结合实际制定下发实施方案，在全面落实规定动作基础上，拓展13项需要排查整治的问题和6类需要排查整治的案件。市、县区成立由党委政法委主要负责同志任组长、分管负责同志和同级政法机关主要负责同志任副组长的领导小组，将专项行动纳入年度绩效评价体系。各县区党委政法委和政法单位全部成立由主要负责同志“挂帅”、班子成员全部参与、相关业务部门分工负责的工作机构，紧密结合本县区、本系统、本单位实际研究谋划，细化排查整治内容，召开专题会议，周密安排部署，逐级传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

 

靠实“四个责任” 督导落实到位

 

在专项行动中，建立并有效落实党委政法委和政法机关主要负责人的第一责任、党委政法委的协调督导责任、政法机关的主体责任、市级政法各单位的系统主抓责任“四个责任”。市委常委、市委政法委书记张晓强带头深入各县区和政法单位，督导专项行动等政法重点工作，对深化学习教育、问题查找、专项整治等提出明确要求。5月下旬，市委政法委组成督导检查组，对全市专项行动开展了深入督导检查，及时下发进展情况通报，通报工作成效，指出问题不足，在深化思想认识、靠实领导责任、明确重点任务、强化督促检查、加强舆论宣传等方面提出具体要求。

 

突出领导带头 学习教育到位

 

全市政法各部门把学习教育作为开展专项行动的基础环节，坚持领导带头，深入学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神和依法治国新理念新思想新战略，全面学习《中国共产党政法工作条例》，进一步筑牢了政法干警的理想信念和司法为民根基。全市法院系统发挥党组带头作用，多次召开理论学习中心组会议，各党支部召开12次党员学习大会，学习中央和省、市重要会议精神，相关庭室对近年来发现的差错和瑕疵案件深刻剖析研讨。全市检察系统确定29项重点内容和责任清单，组织开展集体学习、部门和支部学习50余次，把专项行动中形成的学习要求固化为制度，实现学习教育常态化。全市公安系统将执法实操中常用的法律法规及司法解释列为学习重点，编印了执法口袋书，召开法制培训会，紧贴办案实际对执法重点难点疑点问题进行详解，围绕执法办案中常发易发问题开展研讨。全市司法行政系统开展了“学讲话、明方向、助脱贫”主题党日等活动，扎实组织开展了《社区矫正法》和《社区矫正法释义》的学习宣传活动。

 

坚持刀刃向内 查找问题到位

 

市、县区政法机关履行专项行动主体责任，围绕执法司法理念、执法司法公信力、执法司法方式、执法司法能力等四个方面，细化问题类别，全面组织排查，实现问题明、底数清，为整改工作确立了任务书、路线图和时间表。全市法院系统排查出政治理论学习不系统不全面等18类问题，全市检察系统排查出服务中心大局的切入点和着力点不够精准等24类问题，全市公安系统排查出一些干警执法理念狭窄、大法治“理念”不强等9类问题，全市司法行政系统排查出一些司法所落实社区矫正定期走访制度不全面等问题。政法机关还紧扣需要排查整治的案件类型，对2018年1月以来办理的案件深入组织自查并建立工作台账。

 

强化边查边改 专项整治到位

 

把“改”字贯穿于专项行动始终，做到及时发现问题、及时反馈问题、及时整改问题，在解决问题中下功夫、见成效。一是深化案件评查。市法院专题召开案件评查督办工作推进会，在市县两级法院对排查案件自评的基础上，成立专项行动案件评查督导组，赴各县区按比例开展抽查评查工作。市检察院成立案件质量评查工作领导小组，抽调员额检察官，采取查阅案卷、核对案卡、交叉互评等方式，对排摸出的全部案件“一案一评”，经过严格评查，确定优质案件9件，合格案件47件。

 

二是强化即知即改。市检察院对发现的问题即时整改，因客观原因无法整改的提出进一步规范办案、提高案件质量的整改意见。市公安局围绕发现的问题，逐案逐问题进行交办整改。

 

三是细化整改责任。政法机关针对排查发现的问题，在评查基础上，逐案建立整改清单，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，认真督促整改，以点带面提升办案质效。

 

四是深刻剖析整改。深刻剖析问题成因，对存在的问题，通过深化学习教育、健全司法责任制、完善业绩考核机制等方式，积极有效开展整改活动，提升了专项行动成效。

 

五是推动重点整改。市委政法委全力推动2019年重点涉法涉诉信访案件集中评查工作中评查出的问题案、瑕疵案及评选出的“十大劣质案件”整改工作，下发整改通知，督促政法机关对涉及定西市的3起案件集中进行整改，举一反三推进公正执法司法，目前整改工作已基本到位。

 

深化舆论宣传 氛围营造到位

 

在落实规定动作、深入开展问题查找基础上，不断深化专项行动宣传工作，组织各县区、市级政法各单位运用传统媒体和新媒体深化立体宣传。专项行动以来，“陇原剑”转载定西经验做法材料6篇，“定西政法”转载全市经验材料30余篇，各级各部门在本单位网站、微信公众号及时推送专项行动有关做法，既确保了上情下达、下情上达、渠道畅通，又营造了良好的舆论氛围。（定西市委政法委/李永江)