2017年定西市司法行政工作亮点纷呈

本网讯（通讯员 杨晓春）2017年以来，定西市司法行政工作坚持以服务发展为关键，以防控风险、破解难题、补齐短板为工作着力点，采取有效措施，强力推进司法行政体制改革，抓特色、创亮点、树品牌，各项工作取得了新进展。

 

严责任 党的建设坚强有力

 

坚持把抓好党建作为最大的政绩，以党建促进业务，以业务提升党建，全面落实党建工作任务，健全完善党建各项制度。把全面从严治党贯穿于司法行政工作各个方面、各个环节，进一步健全完善了全市司法行政系统落实主体责任体系责任清单，强化了主体责任、第一责任、监督责任和领导班子成员的分管责任，形成抓班子、带队伍，抓制度、保廉洁，抓作风、促工作的长效机制。严肃认真规范了党内政治生活，全面加强了党内监督，严格了党内组织生活制度，健全了民主生活会制度，定期开展党性分析，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，努力营造风清气正的良好政治生态。推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，加强对党员干部经常性教育、管理、监督，切实增强“四个自信”，牢固树立“四种意识”，促进司法行政系统广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，保证政令畅通，做到有令必行、有禁必止。

 

求创新 法治宣传彰显特色

 

召开全市第七次法治宣传教育工作会议，全市6县1区“七五”普法工作全面启动实施。指导各机关、部门单位普遍建立“谁执法 谁普法”责任制和普法责任清单制度。把领导干部和青少年作为普法宣传教育的重点对象，落实中心组学法、会前学法、任前考试制度。在全市县区城区和较大乡镇、村（社区）建立法治宣传橱窗、法治文化墙，建成法治一条街73条、法治文化广场16个、法治公园4个。大力推进“互联网+法治宣传”行动，市县区司法局先后注册开通“今日头条”、“一点资讯”客户端账号和公众微信平台，加入了“今日头条”矩阵，并坚持日常维护和运用，定期推送法治资讯，案例分析、法律法规解读等信息，有效扩大了法治宣传覆盖面，实现了新媒体普法的日常化。渭源县司法局在微信公众平台设立了“红包竞猜”法律知识有奖竞答功能，已成功举办16期有奖竞答活动，参与群众近5万多人次，收到了良好的宣传效果；渭源县搜集整理花儿题材普法作品，汇编成了《普法花儿选》,并与渭河源演艺公司合作编排《公民张三》现代秦腔剧；岷县制作普法花儿音像光盘，广泛推广传唱；通渭县利用通渭小曲编演法治节目，并在全县巡演，开展了寓教于乐的宣传活动。

 

重实效 法律顾问制度稳步推进

 

为积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，2017年4月5日，中共定西市委办公室、定西市人民政府办公室印发了《定西市关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，全面推进城市法治建设再上新台阶。定西市司法局于9月、10月对市县区贯彻落实《实施意见》进行了实地督查，积极推动法律顾问各项工作的落实。截止目前，各级党委政府部门已聘请法律顾问73家，国有企业聘请法律顾问39家，正在申请领取公职律师工作证的4人，参加公职律师岗前培训的55人。11月7日，定西市司法局在市政府第20次常务会议上就贯彻落实《实施意见》情况作了专题汇报，戴超市长对该项工作高度重视，并指示全面落实《实施意见》中确定的内容，年底县级以上党政机关完成法律顾问全覆盖，全面推进企业法律顾问制度，并将该项工作列为市政府专项督查事项。

 

抓落实 公证体制改革全面完成

 

按照司法部、中央编办、财政部、人力资源和社会保障部《关于推进公证体制机制创新工作的意见》及全省公证机构改革会议精神的要求，制定了切实可行的改革方案，组织召开了全市公证机构体制改革机制创新工作推进会，安排部署全市公证机构体制改革机制创新工作。定西市涉及体制改革的4家公证处分别制定了改制任务台账，明确了改革目标及完成转制时限，保障措施及责任人，定西市司法局先后两次对各县区推进落实工作进行督查，同时加强与人社、编办等部门的协调沟通，严格落实司法部、省司法厅有关公证机构体制改革机制创新工作的部署和要求，积极稳妥的推进全市公证机构体制改革机制创新工作，于2017年11月3日早于省司法厅要求的时间节点要求，提前完成了4家行政体制公证处改为事业单位的改革任务。其中，渭源县公证处、岷县公证处、临洮县公证处3家由行政体制改制为公益二类事业单位，通渭县公证处由行政体制改制为公益一类事业单位。在改革过程中，严格依法依政策，平稳审慎推进，执行“老人老办法、新人新办法”的人员安置政策，妥善安排人员，确保队伍稳定，确保了公证机构业务不断，队伍不乱，人心不散。

 

促规范 特殊人群管理成效显著

 

与定西监狱建立联席会议制度，每季度召开一次联席会议，专题讨论推进刑罚执行一体化建设工作，通过了《定西市社区服刑人员进监集中教育活动实施方案》，联合出台了《推进刑罚执行一体化建设联席会议制度（试行）》，切实提高刑罚执行工作水平，实现社区服刑人员管理无缝衔接。组织安定区通渭县、临洮县社区服刑人员社区服刑人员，开展了三次进监集中教育活动。2017年9月28日，定西市司法局和安定区司法局组成联合帮教组，在定西监狱对服刑人员开展了以“迎中秋·话团圆·促改造”为主题的亲情帮教活动。11月28日，联合省女子监狱，举办了“珍惜自由 用心矫治”社区服刑人员心理健康教育活动，活动邀请7位甘肃省女子监狱的业务骨干和专职心理咨询老师授课，社区服刑人员参加了此次教育活动。全面推进社区矫正监管中心规范化建设，市司法局和六县一区社区矫正监管中心投入使用。

 

育亮点 人民调解典型频现

 

为激发调动广大人民调解员的积极性，更好地发挥人民调解预防、化解矛盾纠纷功能，定西市司法局深入开展评先选优工作，2017年3月至9月，在各县区安排开展了“争当人民调解能手”活动，全市评选了22名调解能手。陇西县首阳镇调委会被司法部评为“全国模范人民调解委员会”，通渭县平襄镇调委会调解员卢富珍、安定区高峰乡调委会调解员赵永军被司法部评为“全国模范人民调解员”。临洮县新添镇的李梅喜被评为“全省最受欢迎人民调解员”，10月份，推荐报送了通渭县的李冠文为全国创建“平安医院”活动的先进个人，为进一步提高全市人民调解员队伍整体素质，促进人民调解工作规范化建设起到了示范带动作用。

 

惠民生 法律援助再创佳绩

 

2017年，定西市委、市政府第7年将法律援助列入为民办实事项目，明确任务措施，为促进法律援助持续发展奠定了基础。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》及定西市委办公室、定西市人民政府办公室《关于完善法律援助制度的实施办法》精神，围绕“应援尽援”的目标，认真开展法律援助工作，切实为困难弱势群体提供便捷高效的法律援助服务，进行了扎实有效的工作。2017年，全市共办理各类法律援助案件2926件，其中：办理民事法律援助案件2607件，刑事法律援助案件277件,行政法律援助案件42件,全面超额完成市政府下达的2750件的任务数，最大限度地保障了受援人的合法权益。

 

强基础 阵地队伍建设扎实推进

 

依托“智慧司法”信息化平台，积极推进司法行政业务自动化，强化大数据管理和应用，探索“互联网+法律服务”“互联网+新闻宣传”模式，加强网上法律服务大厅建设，持续提升办公自动化、管理数字化水平。投资6.6万元，对门户网站“定西司法网”进行改造升级，更新了版面，丰富了内容，完善了功能，方便了群众，新网站已投入使用。投资7.8万元，对视频会议系统进行了改造升级，实现了定西市司法局和各县区司法局视频对接。认真贯彻《关于进一步加强全省司法所建设的意见》（甘政发［2016］97号）文件精神，确保司法所机构设置、编制确定、人员配备方面的有利政策落地转化。督促各县区认真贯彻落实文件精神，漳县、安定区、陇西、通渭、渭源、临洮县司法局已将所辖司法所全部升格为正科级建制，6个正科级司法所长已配备到位。新建了漳县的新寺镇司法所和三岔镇司法所（总投资41万元，面积为240平方米），通渭榜罗司法所、义岗司法所、鸡川司法所、北城司法所（总投资36万元，面积为180平方米）。

 

办实事 脱贫攻坚解决民忧

 

组织干部职工先后10次深入通渭县寺子川乡山坪村、马营镇赤砂村对接调研，反复与乡党委领导、村“两委”班子成员和部分群众代表座谈交流，详细了解两村的基础设施情况及产业发展现状、村民生产生活状况、地域优势以及制约发展的瓶颈问题，探讨发展思路。充分发挥职能优势，深入开展“一村一法律顾问”活动，举办法律知识讲座，借鉴“枫桥经验”，排查化解矛盾纠纷，为困难群众提供法律援助服务。最大限度地挖掘各方资源，加大联系和协调力度，多方争取项目和资金，竭尽全力为扶贫村办实事、办好事。向赤砂村委会赠送价值1万余元办公用品；对山坪村原有村级活动阵地进行改造装修，配备价值4万余元的办公用品。积极筹措资金5000元，帮助接通山坪旧村址的自来水和网线。积极衔接电力部门，对刘屲、张湾两社动力电进行升级改造扩容。立足村情实际，引导群众发展养殖业、种植小杂粮、地膜玉米和草食畜牧业，促进了农民群众脱贫致富。

 

谋发展 帮扶交流开拓新路

 

为了认真贯彻落实党中央、国务院关于进一步促进东西部扶贫协作系列决策部署，深度落实福州·定西东西部扶贫协作座谈会精神，按照福州与定西签订的扶贫协作框架协议2017年11月20日至24日，定西市司法局考察学习组5人远赴福州，深度考察对接司法行政各项工作，就推进司法行政系统扶贫协作的各项任务，进行了深入探讨，达成协作框架协议，不断完善两市司法行政领域协作机制，拓展合作领域，确保实现福州定西司法行政工作的东西扶贫协作和结对帮扶取得丰硕成果。定西市有计划派干部赴榕进行学习培训，福州市从明年开始派干部来定挂职锻炼；有计划分批援建县区司法所及市级青少年法治文化教育基地建设。（定西市司法局供稿）