定西市推进信访制度改革取得明显成效

——定西市推进信访制度改革取得明显成效

 

今年以来，定西市以开展“信访法治建设年”活动为载体，积极探索推进信访制度改革，不断完善“123456”工作思路，积极探索在法治轨道上解决信访突出问题的治本之策，依法治理信访突出问题，妥善解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题和重大疑难信访积案。

 

创新机制

 

用法治方式破解难题

 

定西市积极探索信访工作新途径，在全省率先制定出台了《关于依法处理非正常上访问题的指导意见》，创新提出“123456”信访工作思路，得到了省委改革办、省信访联席办的肯定。

 

针对重大敏感时段的维稳和赴省进京非访工作，定西市探索建立了“五项机制”，对重大情况及时预警督办。在节会期间，抽调人员组成7个督导组，先后5次赴各县(区)督查指导信访维稳工作，督促基层单位切实解决重大问题和信访积案。

 

打击非法

 

依法整治信访秩序

 

针对一些历年信访积案长期得不到有效解决的问题，市委、市政府研究制定了《关于着力推进“六个一批”依法治理信访突出问题的通知》，对梳理的信访疑难案(事)件，分门别类，逐案化解。

 

推行“六个一批”以来，依法治理信访突出问题取得明显成效。对诉求合理的，有效化解信访案件154件；对行为违法的，依法训诫40人，行政拘留88人，刑事拘留14人，依法判刑2人；对已经公正处理的，市政府信访事项复查复核委员会先后对79件不服县(区)政府和市直部门处理决定的信访事项进行了复查复核，对5件涉法涉诉信访积案依法终结，对4件公正合法处理的案件正在申报司法终结；对符合立案条件的，导入法律程序进行审查和再审7件；对存在错误或瑕疵的，依法纠正补正；对其他疑难案件，重点交办、限期化解135件。

 

化解积案

 

保障群众合理诉求

 

市委、市政府主要领导不仅亲自研究解决信访工作的重大问题，还主动开展接访、下访工作，跟踪督办重点信访问题，带头化解重点信访积案。

 

2011年1月，赵某之子在劝架过程中被颜某连戳数刀，颜某因故意杀人罪被判处死刑，缓期两年执行。赵某及其妻子以量刑太轻、民事赔偿太少为由多次上访。作为包案领导，定西市委常委、市委政法委书记王国先一直关注这起涉诉信访案进展，多次接访赵某夫妇，并督促相关部门因案施策、妥善处理。今年7月，在王国先的多方协调及相关部门的协作配合下，上访人赵某夫妇同意放弃不合理诉求，息诉罢访，一件历时4年之久的涉法涉诉信访案件得到圆满化解。

 

今年年初，面对赴京非正常上访高发的严峻形势，市委主要领导、分管领导先后对信访问题突出的县区党政领导进行了约谈。市委办、市政府办印发《关于做好市委、市政府领导包案督办重点信访积案的通知》，对17件重点信访积案交由市级领导包案督办。市委组织部、市信访局制定《全市信访积案化解专项整治工作实施方案》，在全市“三严三实”专题教育中深入开展信访积案化解工作，并对市上排摸的49件重点信访积案集中向有关县区和部门重点交办。市委政法委对55件重点涉法涉诉信访案件挂牌督办，全市政法部门严格落实“四定五包”责任制，因人施策，因案施策，限期化解。市信访工作联席会议办公室抽调人员成立两个督查组，对36件重点信访案件逐案进行了实地督查督办，推动了“事要解决”、“案结事了”。（李杨）